近年来，人行阿里地区中支积极贯彻落实新时代党的治藏方略，以边境建设及解决边民“急难愁盼”为金融支持切入点，以增强乡村振兴重点领域信贷支持为着力点，以创新边境地区金融产品和服务方式为发力点，以执行中央赋予西藏特殊优惠金融政策为依托，不断提升阿里边境地区金融服务质量和水平，促进阿里边境地区经济高质量发展。

　　狠抓窗口指导，全力加大边境地区信贷投放力度。该行印发《关于进一步加强阿里边境地区金融服务工作的意见》《信贷指导意见》《乡村振兴工作实施方案》等文件，明确银行边境贷款增速要高于各项贷款增速、涉农贷款增速要高于各项贷款增速的要求，引导各金融机构围绕服务实体经济、支持经济转型升级这一主线，积极培育新的信贷增长点，挖掘有效信贷需求，保持信贷总量平稳适度增长。截至今年上半年，边境4县各项存款余额达131.17亿元，占全地区各项存款余额的88.87%；边境4县各项贷款余额达54.29亿元，同比增加7.69亿元，占全地区各项贷款余额的81.03%，其中，涉农贷款余额达19.75亿元，同比增加6.35亿元；边境4县“四卡”发证数达7172张，其中，年内新发放200张，贷款余额达5.83亿元；边境4县已脱贫人口小额信贷余额达1.26亿元，同比增长36.95%。

　　突出导向管理，积极推进重点项目信贷支持。该行积极参与边境一线边防路、通村路及空路、陆路等交通项目的信贷支持工作，有效提高边境地区交通通达度。年内，当地金融机构为边境4县农村公路工程发放贷款2.82亿元，解决村民出行难问题，强力打造“四好农村路”；重点支持水电开发、光伏电站等能源建设，提升向边境地区输配电能力。农行阿里分行通过银团贷款形式发放贷款1.4亿元；建行阿里分行发放1亿元支持日土县农村电网改造工程，有效解决10余万群众生产生活用电问题；年内，中行阿里分行为普兰县多油水库发放3亿元贷款，帮助建成集供水、灌溉、发电、防洪为一体的综合性水利工程，解决1.8万亩灌溉问题和5000人供水问题。

　　聚集产业发展，有效确保边民“留得住、能致富”。该行引导金融机构侧重产业培育和主体养成，出台《阿里地区“三农”信贷风险补偿基金指导意见》等文件，瞄准提高农畜产品附加值和利润度，让边境农牧民就地增收、就地致富，确保让边民“留得住、能致富”。截至今年上半年，“惠农e贷”余额达7.84亿元，占涉农贷款总数的64.93%；4县设立风险补偿基金2934万元，项下贷款余额达3820万元；金融机构对普兰糌粑、札达苹果、日土绒山羊、噶尔设施农业等“一县一品”产业累计发放贷款6810万元。

　　延伸服务“触角”，让金融服务又“普”又“惠”。金融组织体系不断完善，边民“存取汇款不出村、贷款不离乡”的服务格局基本形成，边民享受金融服务的便利度、多样性取得质的飞跃。该行积极有序推动 “三农”领域互联网金融服务工作，切实让农牧民分享数字化金融红利。当地已完成145个行政村的有效建档，覆盖率达100%；通过走村入户，完成约1.6万户农牧户的信息采集和有效建档工作，覆盖率达71.23%。截至今年上半年，4县银行业金融机构网点数达25个，金融网点乡镇覆盖率达90%。边境支付结算环境显著改善，服务便利性不断提高。以推进“助农取款”为核心，在边境村推广自助服务设备，促进边民养成刷卡消费、用卡转账等消费习惯，促进边境新型支付渠道的形成。截至今年上半年，边境4县“助农取款”点数达73个，实现行政村全覆盖，有ATM81台、POS机689台、“三农”金融综合服务站7个。

（文章来源：金融时报）